A Assembleia Geral da ONU (Organização das Nações Unidas) acontecerá em Nova York de 22 a 28 de setembro, com encontros paralelos que evidenciam os desafios do contexto geopolítico atual.
A reunião de 2026 deve servir como palco para assuntos prioritários da comunidade internacional, como os conflitos no Irã e na Ucrânia, a defesa da democracia e o meio ambiente.
A edição deste ano também ocorre em um ambiente de intensas disputas políticas e reconfiguração do papel dos Estados Unidos no mundo.
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Publicado em 2026-09-19 14:20:47A expectativa é de que o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) utilize os holofotes da reunião para defender o multilateralismo e a soberania nacional, com recados aos países que têm tomado decisões independentes envolvendo questões globais.
Tradicionalmente, o Brasil é quem abre os discursos da Assembleia, um gesto que se tornou marca da diplomacia do país.
A CNN preparou um material especial sobre a Assembleia Geral da ONU, detalhando as cúpulas paralelas em destaque e explicando a importância do órgão para as relações internacionais. Confira abaixo.
O que é a Assembleia Geral da ONU
Principal órgão deliberativo e representativo das Nações Unidas, a Assembleia foi criada em 1945, com a Carta das Nações Unidas. Desde então, ocupa uma posição central na formulação de políticas globais e no desenvolvimento do direito internacional.
Ela se reúne regularmente de setembro a dezembro, podendo convocar sessões extraordinárias sempre que necessário.
Composição:
- 193 Estados-membro, cada um com direito a um voto.
Funções centrais da Assembleia Geral da ONU
De acordo com a Carta das Nações Unidas, a Assembleia Geral pode:
- Analisar e aprovar o orçamento da ONU e estabelecer as avaliações financeiras dos Estados-membro;
- Eleger os membros não permanentes do Conselho de Segurança e os membros de outros conselhos e órgãos das Nações Unidas;
- Nomear o secretário-geral da ONU, seguindo recomendação do Conselho de Segurança;
- Analisar e fazer recomendações sobre os princípios gerais de cooperação para manter a paz e a segurança internacionais, incluindo o desarmamento;
- Discutir qualquer questão relacionada à paz e à segurança internacionais e, exceto quando uma disputa ou situação estiver sendo discutida atualmente pelo Conselho de Segurança, fazer recomendações sobre ela;
- Discutir, com a mesma exceção, e fazer recomendações sobre quaisquer questões dentro do escopo da Carta ou que afetem os poderes e funções de qualquer órgão das Nações Unidas;
- Iniciar estudos e fazer recomendações para promover a cooperação política internacional, o desenvolvimento e a codificação do direito internacional, a realização dos direitos humanos e liberdades fundamentais e a colaboração internacional nos campos econômico, social, humanitário, cultural, educacional e de saúde;
- Fazer recomendações para a solução pacífica de qualquer situação que possa prejudicar as relações amigáveis ??entre os países;
- Considerar relatórios do Conselho de Segurança e outros órgãos das Nações Unidas;
Votação e funcionamento da Assembleia Geral da ONU
- Cada país tem um voto;
- Questões importantes, como paz e segurança ou eleições de membros do Conselho de Segurança, exigem maioria de dois terços;
- Outras matérias são decididas por maioria simples.
Após o debate geral, a Assembleia distribui os temas entre seis comitês principais, que elaboram rascunhos de resoluções:
- Comitê de Desarmamento e Segurança Internacional;
- Comitê Econômico e Financeiro;
- Comitê Social, Humanitário e Cultural;
- Comitê Especial Político e de Descolonização;
- Comitê Administrativo e Orçamentário;
- Comitê Jurídico;
- Um termômetro do cenário internacional.
Por que o Brasil é o primeiro a discursar?
Quando a ONU foi fundada, após a Segunda Guerra Mundial, havia 51 integrantes.
Segundo o site oficial das Nações Unidas, o primeiro país a discursar em diversas ocasiões nos primeiros anos de Assembleia Geral foi o Brasil, que se voluntariava para isso após outros países se mostrarem relutantes. Com o passar do tempo, isso se tornou uma tradição.
Como anfitriões da sede da ONU em Nova York, os Estados Unidos geralmente são o segundo país a se dirigir à Assembleia Geral.
Desde a 10ª sessão, em 1955, o Brasil falou primeiro, e os Estados Unidos, em segundo, com algumas exceções:
- Nas 38ª (1983) e 39ª (1984) sessões, os Estados Unidos falaram primeiro, e o Brasil falou em segundo;
- Na 71ª sessão, em 20 de setembro de 2016, o Chade falou em segundo lugar devido ao atraso na chegada do presidente dos Estados Unidos;
- Na 73ª sessão, em 25 de setembro de 2018, o Equador falou em segundo lugar devido ao atraso na chegada do presidente dos Estados Unidos.
Conforme a ONU, para todos os outros Estados-membro, a ordem de discurso é baseada no nível de representação, preferência e outros critérios, como equilíbrio geográfico.
O limite de tempo voluntário de 15 minutos para declarações deve ser respeitado na reunião. Além disso, a ordem dos discursos no debate geral é diferente da ordem de fala de outros debates da Assembleia.
*Sob supervisão de Tiago Tortella, da CNN